为了平衡外卖App的服务质量和成本控制，可以从以下几个方面进行优化：

通过建立高效的订单配送系统，提高送货速度和准确度，提升用户满意度。例如，采用配送与众包配送组成的混合配送模式，在保证服务水平的同时，降低平台整体的配送成本。

优化App界面设计，提供简洁明了的用户界面，使用户可以快速找到所需功能。同时，通过推出各种优惠活动，如满减、折扣券等，吸引用户下单，增加销售额。

拓展商家资源，与更多的餐厅和商家进行合作，增加商品种类和覆盖范围，提高用户选择的多样性。针对不同商家的需求，提供个性化的运营方案和服务，使商家感受到平台的价值和优势。

通过大数据分析用户消费偏好和行为习惯，向目标用户推送的广告和优惠信息，提高转化率。利用社交媒体平台积极推广，增加品牌曝光度和用户粘性。

与供应商建立长期稳定的合作关系，保证商品的质量和供应的稳定性。引入智能化的仓储和物流管理系统，提高仓储和配送的效率，降低成本。

在开发App时，合理预算和控制成本。例如，选择合适的开发模式，如外包开发、组建内部团队或使用现成的SaaS解决方案。优化开发工具与流程，选择合适的开发工具和框架，提高开发效率并降低成本。

通过收集和分析订单数据，了解客户偏好、订单趋势和销售绩效。这些洞察可以帮助制定更有效的营销策略、改进菜单设计和提高运营效率，从而进一步降低成本。

通过上述策略，可以在保证服务质量的同时，有效地控制成本，实现外卖App的可持续发展。